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緬甸在東協的角色及影響讀後                   應華碩ㄧ 黃幼娟

緬甸因其豐富的天然資源,及長期鎖國孤立未開發,對東協各國甚至世界其他國家,都有著無法抗拒的吸引力。因此儘管緬甸的人權紀錄不佳,世界各地很多"人民"都深感憤怒,但許多國家著眼於貿易利益及資源供給的角度,仍多方嚐試"破冰"的外交接觸。另一個讓十年前的東協會員國堅定支持緬甸加入的理由,是防止緬甸因孤立而深化與中國的軍事經濟貿易等各方面的倚賴。因此對緬甸軍政府採取「建設性接觸」政策,希望通過多邊合作使緬甸融入國際社會,以經濟交流推動緬甸的政治改革,這與西方國家所採取的強硬政策大相逕庭。雖然當時短期內,美歐態度都很強硬,但東協國家終於擺脫被殖民國家的姿態,堅持了下來,這無論是對緬甸或東協,都可說是非常有建設性的接觸。

當時(本文撰寫時),以東協國家長期以來堅持「不干涉」成員國內政的原則,看來是難以對緬甸軍政權產生任何制約作用。但緬甸自從2010年結束了軍政府統治、聯邦鞏固與發展黨執政以來進行了一系列政治、經濟的改革措施[1],終於在原政權未被顛覆的情況下,就恢復了正常國家待遇,結束了被孤立狀態。緬甸能與世界各國,包括西方國家重建經濟及外交關係,這是東盟外交主張在新世紀的一次漂亮勝利。東南亞國協成員國同意由緬甸主辦2014年的東盟峰會,更是令人鼓舞的重大進程,很樂意見到東協真的促進了緬甸的進步開放,因此對東協的影響力有深刻的體認,也對台灣不能加入東協的前景深感不安。

 

[1]重要措施有政府釋放被軟禁超過15年的全國民主聯盟領導人翁山素姬並與她進行對話,大赦多名政治犯,建立國家人權委員會,頒布賦予勞工有組建工會和罷工等權利的勞動法,放鬆出版審查等內容。

 

 

 

 

課後分享-淺談後蘇哈托時期的印尼華人經濟(三):東亞碩二  林東余

 

事實上,後蘇哈托時期印尼華人企業集團資本之實際數額難以確切得知,然而中國大陸學者原晶晶及楊曉強透過數值估算方式,得出截至2009年底印尼股市市值為2,006萬億印尼盾,其中華人企業市值有993萬億印尼盾,合計之巨額可視為170家印尼華人企業集團之資產。另依據其估計得知2009年華人資本額已達1,638億美元,相當於印尼當年名目GDP(5,908億美元)的28%左右[1],因此華人資本與其規模確實已成為印尼經濟發展不可或缺之重要組成要素。

 

除了舊有之華人企業集團重陣旗鼓,再度活絡印尼華人經濟發展之外,亦有新人藉由政府政策與產業結構調整而日益崛起,成為具有發展前途之企業,其中以透過組織調整、現代化經營,並進入轉型升級發展階段、由新生代接管之企業的前景最為看好。當中以印尼工商會館東爪哇領導人林文光最受矚目,其擁有之金鋒集團(Group Maspion)於亞洲金融危機之前僅有一間8名員工的公司,但如今已是擁有35家分公司、53家工廠、2.5萬名員工,年產值達8億多美元之大型企業集團,觸角擴及各種產業,不僅現以「鋁業大王」於東南亞著稱[2],蘇西洛亦曾訪視林文光旗下工廠表示「金鋒集團的產品打進國際市場,給國家在國際的聲譽增添了不少光芒[3]」,讓林文光這位後起之秀的未來更加令人看好。此外,華人新興中小型企業於排華暴動後如雨後春筍般蓬勃發展,尤以零售業、製造業、紡織業、金融業與餐飲業等領域最為亮眼,華人中小型企業不僅於印尼經濟發展中扮演重要角色[4],並對於印尼經濟復甦有著深刻影響。

 

蘇西洛(Susilo Bambang Yudhoyono)政府執政以來,印尼經濟不斷高度發展,甚至於2008年世界金融危機衝擊各國經濟之背景下,該國藉由持續增長其內需市場,經濟增長率仍舊維持於4%至5%左右[5],關鍵就在於蘇西洛重視印尼華人於當地經濟之貢獻,持續提升華人社會地位,重視華人工作與言論自由,使其不受歧視[6]。因而不僅讓華人社會重新於印尼發展,亦為當地經濟成長帶來更多正面成效。

 

然而印尼華人經濟若要進一步融入當地並消除其既有之負面印象,應積極參與並投入國家經濟建設,擴大就業機會,讓當地人民可受惠於華人經濟之發展,而更為促進民族之間的互動交流[7]。再者,華人應利用資金、技術及商業網絡等經營管理之優勢,積極扶植當地原住民中小企業之發展,當人民較為富裕,當地華人與原住民間長期以來盤根錯節之社會矛盾,亦將有較好之解決途徑與機運[8];而若再透過華人參政維繫其社會之權益與地位,華人將可與當地原住民攜手將印尼推向國家多元族群和平共處之終極目標。(系列完)

 


[1]原晶晶,楊曉強,〈印尼華人及其資本發展現狀〉,《東南亞縱橫》,2011年,第6期,頁80-81

[2]江振鵬,丁麗興,〈印尼民主化改革以來華人經濟的新發展及其啟示〉,頁72

[3]〈贊林文光將產品打進國際為國增光,總統參訪金鋒集團工廠〉,印尼星洲日報,201354日,http://indonesia.sinchew.com.my/node/39286

[4] Tan, Mely G., "The Role of Ethnic Chinese Minority in Development: The Indonesian Case,” Southeast Asian Studies, 1987, Vol. 25, No. 3, pp. 72.

[5]〈選擇第三條路造福人民,總統:印尼是獨特國家〉,印尼星洲日報,2013424日,http://indonesia.sinchew.com.my/node/38994

[6]〈蘇西洛連任印尼走向「金磚」第五國〉,時代周報,2009730日,http://time-weekly.com/story/2009-07-30/102562.html

[7]溫北炎,〈印尼華人經濟的困境與出路〉,頁59-60

[8]廖永紅,〈淺談華僑華人對東南亞經濟發展的影響-以印尼為例〉,《新西部》,2011年,第35-36期,頁244

 

 

 

 

資料整理:台灣與波蘭兩國雙邊重要貿易活動之初探

 

海華碩-羅文嘉

 

1996年以前波蘭對我貿易享有順差,主要因鋼品及原料大量輸銷我國,但自1996年起,我對波蘭貿易由逆差轉為順差,近年來台灣廠商前來波蘭設立辦事處或分公司日益增加,主要拓銷電子資訊、家具五金等產品,並使我對波蘭出口日益增加。

 

台波兩國經貿關係自1989年開始發展,1992年我國於華沙設立代表處,雙方工商團體及民間業者往來日益增加,波蘭全國總商會並與外貿協會簽訂有合作協定。台波首屆官方次長級經貿諮商會議於20105月間在華沙舉行,第2屆會議則於20113月間在台北召開。台波會議係我與中東歐國家唯一官方諮商平台。台波雙方在促進雙邊投資交流、國營事業民營化、推動綠能產業等。

 

台波經貿交流大事紀:

 

  1. 1992年下半年我國於華沙設立台北經濟文化代表處,經濟部則於19934月創設經濟組。
  2. 199410月在華沙舉行「第1屆台波經濟合作會議」。
  3. 19955月貿易局林局長義夫率團訪問波蘭。7月波蘭在我國成立駐台辦事處。9月經濟部江部長丙坤率我投資暨貿易訪問團訪問波蘭。
  4. 19986月我國開放波蘭小汽車進口3,000輛配額。9月外貿協會「華沙台灣貿易中心」正式開幕。
  5. 19991月我國國際合作發展基金會與波蘭財政部以及工業發展署簽訂「中波2千萬美元中小企業轉融資貸款協定」。9月波蘭宣布對我國梭織物紡織品實施3年進口設限措施。
  6. 2000年間我國愛迪雅Ideal自行車廠於波蘭Kutno市設立自行車組裝廠。
  7. 20013月我中國輸出入銀行華沙代表人辦事處正式營運。
  8. 20039月由葉主任秘書惠青率經濟部「東歐貿易拓銷團」訪問波蘭。
  9. 20044月波蘭波蘭外人投資局派員參加我經濟部投資業務處主辦之「歐盟東擴投資研討會」,主講波蘭投資環境。5月波蘭加入歐盟並取消對我用完即丟瓦斯打火機之反傾銷措施。
  10. 200610月「經濟部2006年東歐貿易及投資訪問團」訪問波蘭,併同舉行「第9屆台波經濟合作會議」。
  11. 200847日華沙證交所(WSE)與我台灣證券交易所證交所簽訂合作備忘錄,爭取台灣大型公司赴華沙上市。
  12. 20094月波蘭經濟部主管貿易政策次長20094月訪台,拜會經濟部、外交部及經建會等單位。
  13. 20111月我財政部張盛和次長應邀訪波,並與波蘭財政部次長

kapica共同主持第3屆台波關務合作會議。3月波蘭經濟部次長率團赴台與經濟部黃次長共同主持台波第2屆次長級經貿諮商會議。

 

 

資料來源:

中華民國關稅總局

中華民國對外貿易發展協會 ( Taiwan External Trade Development Council,TAITRA )

《海外市場經貿年報-1995~1996歐洲篇》經濟部國貿局、外貿協會合編。

駐波蘭台北代表處國際網路資料庫

國貿局 http://www.trade.gov.tw/

世界台灣聯合商業總會 http://www.wtcc.net.tw/

波蘭貿易俱樂部 http://www.eximbank.com.tw/CountryInfo/default.asp

 

篇章閱讀心得報告:

應用華語研究所 海華組  碩一   劉漢文

 

緬甸在東協的角色及影響

 

    東協成立及運作至今已超過四十年,從最早期因為反共的共同意志而結合到

現今的高度重視並積極發展東協內各國的合作及集體利益,可以預見此一區域性

的新興政治團體在未來必定會在國際社會上扮演越來越重要的角色,其對國際社

會的影響也將日益加深。從東協接納緬甸入會成為會員國的複雜過程可以看到,

東協各國之間的關係發展,已由早期的意識型態掛帥轉而成為以各成員國之間的

共同利益為主,即使是像緬甸這樣一個在各方面均落後各國,在意識型態上也與

各國格格不入的國家,考量到其在東南亞所處的地位及其可能發生的影響力,東

協各國也能在顧全大局及保障共同利益的前提下,捐棄成見,予以接納。東協各

國之間的團結一致及深謀遠慮實是不可忽視的一股力量。中國大陸與日本均已早

一步看見東協的發展態勢及其所可能產生的影響力,早一步佈局東南亞,將勢力

延伸到東協內部,以期未來在最大程度上可以使國家利益得到保障。臺灣身為亞

洲的一個成員,卻長期忽視東南亞局勢的發展,依然堅持傳統以來的大國政治策

略,始終將眼光放在歐美等西方國家的支持及聯合國入會等短期內難以看到成果

的議題上。相較於中國大陸及日本,臺灣早已落於人後極遠,若領導階層再不修

正方向,積極轉向重視東南亞事務與發展與東協各國的關係,臺灣的國際地位問

題恐怕將來就不是所謂「邊緣化」三個字可以一語帶過的了。